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片區開發(fa)項目全周期稅(shui)務規(gui)劃及風險(xian)管控服(fu)務
服務(wu)背景
· 國家政策鼓勵和推動(dong)

國家鼓勵社(she)(she)會(hui)資(zi)本投資(zi)的各項(xiang)(xiang)政策推動(dong)下,社(she)(she)會(hui)資(zi)本參與程度不斷加深,以EPC、BT、BOT、BOO、TOT、PPP等多(duo)種(zhong)模式承接項(xiang)(xiang)目,近兩年的發展來看,單(dan)一的項(xiang)(xiang)目模式已不能(neng)滿足(zu)市場(chang)要求,片區開發這(zhe)種(zhong)綜合性的項(xiang)(xiang)目逐步(bu)成為主流模式。

2017年1月19日國務(wu)院(yuan)辦(ban)公廳印發(fa)(fa)《關(guan)于促(cu)進(jin)(jin)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)改革和(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)若干意(yi)見》(國辦(ban)發(fa)(fa)〔2017〕7號),要(yao)求加強對各(ge)類開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)統(tong)籌規劃(hua),加快(kuai)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)轉型(xing)升級,促(cu)進(jin)(jin)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)體制機制創(chuang)新(xin)(xin)(xin),完善(shan)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)管理制度和(he)政策體系,進(jin)(jin)一步增強開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)功能優勢,把各(ge)類開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)建設成為新(xin)(xin)(xin)型(xing)工業(ye)化發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)引領區(qu)(qu)(qu)、高水平營商環境的(de)(de)(de)示范區(qu)(qu)(qu)、大(da)眾(zhong)創(chuang)業(ye)萬(wan)眾(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)集聚區(qu)(qu)(qu)、開(kai)(kai)(kai)放型(xing)經(jing)濟和(he)體制創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)先行區(qu)(qu)(qu),推(tui)進(jin)(jin)供給(gei)側結構性(xing)改革,形成經(jing)濟增長的(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)動力。

2019年5月18日國務院印(yin)花《關(guan)于(yu)推(tui)進國家級經(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)開發區創新(xin)提升(sheng)打造改革開放(fang)(fang)新(xin)高地的意見》(國發〔2019〕11號(hao)),提出著力構(gou)建國家級經(jing)濟(ji)技(ji)術(shu)開發區,開放(fang)(fang)發展(zhan)新(xin)體制,發展(zhan)更高層次的開放(fang)(fang)型經(jing)濟(ji),加(jia)快形成國際(ji)競爭新(xin)優(you)勢,充分發揮產業優(you)勢和制度優(you)勢,帶動地區經(jing)濟(ji)發展(zhan)。

2020年(nian)7月30日,政府在半年(nian)經濟(ji)工作會上提(ti)出,明確要(yao)以新(xin)型城鎮化(hua)帶動投資和消費(fei)(fei)需求,推動城市群(qun)、都市圈一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)體(ti)制機制創(chuang)新(xin)。可見(jian),今后五到(dao)十年(nian),都市圈和城市群(qun)加快發(fa)展(zhan)將是中國經濟(ji)增長的新(xin)風口,產業下沉、消費(fei)(fei)下沉、一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)、新(xin)基(ji)建等必將帶動新(xin)的投資和消費(fei)(fei),從而(er)為新(xin)一(yi)輪(lun)的片(pian)區綜合開發(fa)注入新(xin)的動力。

2021年是(shi)“十四五”的(de)開局之年,在(zai)投融(rong)(rong)資(zi)體(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)、預算管(guan)理(li)(li)制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)(ge)、土地管(guan)理(li)(li)制(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)(ge)等一系列改(gai)(gai)革(ge)(ge)新形(xing)勢下(xia),傳(chuan)統單一主(zhu)體(ti)建設(she)模式(shi)已(yi)無法(fa)帶動區域開發(fa)項目的(de)整體(ti)實施,單一主(zhu)體(ti)依靠單線條的(de)投融(rong)(rong)資(zi)平(ping)衡機(ji)制(zhi)已(yi)被(bei)打破,片區開發(fa)項目的(de)投融(rong)(rong)資(zi)機(ji)制(zhi)變革(ge)(ge)勢在(zai)必行。

· 項目的(de)多元化(hua)和(he)復(fu)雜程度

由于片(pian)區開(kai)發(fa)項(xiang)目(mu)投(tou)資(zi)金額巨大(da),涉及的(de)(de)專業性極為(wei)復(fu)雜,需(xu)要特別(bie)關注投(tou)融資(zi)規劃、開(kai)發(fa)建(jian)設安排、項(xiang)目(mu)的(de)(de)政府債務(wu)風(feng)險、履約等問(wen)題,而項(xiang)目(mu)實(shi)施過程(cheng)中又涉及了工程(cheng)、投(tou)融資(zi)、財務(wu)、稅(shui)務(wu)、法律等多個專業領域。在片(pian)區開(kai)發(fa)項(xiang)目(mu)的(de)(de)稅(shui)務(wu)專業領域,更應(ying)注重(zhong)項(xiang)目(mu)的(de)(de)稅(shui)務(wu)風(feng)險防控與稅(shui)務(wu)規劃,在稅(shui)負、成本、資(zi)金、利潤方(fang)面(mian)實(shi)現(xian)管理創效的(de)(de)目(mu)標。

服務目標(biao)
· 建立四位一體測算模型,提高效益,提升(sheng)效率,做(zuo)好稅務(wu)創效管(guan)理(li)

以項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)公司(si)、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實(shi)施單位為主體,圍繞項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)全生(sheng)命(ming)周(zhou)期“稅(shui)(shui)(shui)負(fu)、成本(ben)、資金(jin)、利(li)潤(run)”四位一體進(jin)行(xing)數據(ju)測(ce)算,搭建測(ce)算模(mo)型(xing),出具多種規(gui)劃方案(an),并提出最佳規(gui)劃建議(yi)。通過(guo)建立前(qian)期稅(shui)(shui)(shui)務規(gui)劃測(ce)算模(mo)型(xing),比較不同(tong)稅(shui)(shui)(shui)務規(gui)劃方案(an)下項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)公司(si)及(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)部稅(shui)(shui)(shui)負(fu)、成本(ben)、資金(jin)、利(li)潤(run)指標,梳理項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)公司(si)及(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)部的(de)涉(she)稅(shui)(shui)(shui)業(ye)(ye)務內容,提出項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實(shi)施中優化(hua)的(de)涉(she)稅(shui)(shui)(shui)業(ye)(ye)務規(gui)劃建議(yi),以達(da)到(dao)規(gui)避(bi)稅(shui)(shui)(shui)務風險,節(jie)約稅(shui)(shui)(shui)收成本(ben),為片區開發項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)增效創利(li)。

通(tong)過(guo)對全生命周期(qi)涉(she)(she)稅(shui)(shui)業務(wu)事(shi)項的(de)(de)梳理,明確項目公司及項目部各環節涉(she)(she)及的(de)(de)稅(shui)(shui)種、稅(shui)(shui)率、稅(shui)(shui)額,確定納稅(shui)(shui)義務(wu)發生時(shi)間,可(ke)提前規劃(hua)全生命周期(qi)的(de)(de)稅(shui)(shui)負水平,指導項目實施過(guo)程中(zhong)的(de)(de)稅(shui)(shui)務(wu)操(cao)作,規避涉(she)(she)稅(shui)(shui)業務(wu)風(feng)險,節約稅(shui)(shui)收成(cheng)本,為項目創效增利。

· 強化業財融合管理,規(gui)劃業務(wu)流程,優化涉(she)稅(shui)(shui)事項,做好稅(shui)(shui)務(wu)全流程風險管控

以項(xiang)目(mu)公司、項(xiang)目(mu)部實施(shi)單位為主體(ti),梳理與業(ye)主方(fang)(fang)(fang)、總包方(fang)(fang)(fang)、融資方(fang)(fang)(fang)、分(fen)包方(fang)(fang)(fang)、供應(ying)商在合同(tong)簽訂環(huan)(huan)節(jie)、融資業(ye)務(wu)(wu)(wu)環(huan)(huan)節(jie)、開(kai)票(piao)結(jie)算環(huan)(huan)節(jie)等(deng)其他環(huan)(huan)節(jie)下的涉稅業(ye)務(wu)(wu)(wu)流程、內容、風(feng)險,提(ti)出整體(ti)的涉稅業(ye)務(wu)(wu)(wu)風(feng)險應(ying)對建議(yi)。協(xie)助(zhu)企業(ye)有效管理片區開(kai)發項(xiang)目(mu),降(jiang)低片區開(kai)發項(xiang)目(mu)涉稅業(ye)務(wu)(wu)(wu)風(feng)險,提(ti)升項(xiang)目(mu)整體(ti)稅務(wu)(wu)(wu)管控水平。

· 實現資金平(ping)衡

將項(xiang)目的財務分析貫穿(chuan)在項(xiang)目的總體規劃(hua)(hua)、產業規劃(hua)(hua)、可(ke)研編制、投資控制、土地出讓(rang)計劃(hua)(hua)等(deng)多個方面。

服(fu)務內(nei)容(rong)
· 項目(mu)調研階段

梳(shu)理(li)項目基(ji)本(ben)資料、業(ye)務(wu)主(zhu)體關(guan)系、業(ye)主(zhu)主(zhu)體間涉稅(shui)業(ye)務(wu)內容、調研討論(lun)、業(ye)務(wu)訪談等。

· 項目(mu)測(ce)算分析階段

以(yi)項(xiang)目(mu)公司(si)、項(xiang)目(mu)部實(shi)施單位(wei)為主體,綜合考(kao)慮(lv)其他(ta)重要(yao)關聯(lian)各單位(wei)進行(xing)“稅(shui)負、利潤、成本、資金(jin)”四位(wei)一體測(ce)算(suan)、測(ce)算(suan)結果(guo)分(fen)析、稅(shui)務規劃業(ye)務討論。

· 項目稅務規劃階(jie)段(duan)

進(jin)行組織架構及相關各方(fang)的業務(wu)(wu)(wu)流程(cheng)優化、梳(shu)理項目(mu)公司的涉稅主體的涉稅業務(wu)(wu)(wu)內容、對項目(mu)主要參與方(fang)的具體經濟業務(wu)(wu)(wu)的稅務(wu)(wu)(wu)規劃,并出具方(fang)案報告。

· 項目風險及應對

對(dui)項目的(de)涉稅業務風險點梳理,并提(ti)出(chu)應對(dui)建議。

· 片區開(kai)發政策匯編(bian)

引入最新片(pian)區(qu)開(kai)發優(you)惠政策進行稅務規劃。

· 培訓(xun)(增值服務)

針對測算模型、稅(shui)務規劃(hua)建(jian)議、涉稅(shui)業務風險(xian)點等實務操作內容進行專業培訓(xun)。

服務流(liu)程(cheng)
  • 1. 制定方(fang)案(an):制定和細化項目稅務規劃及風險管控服務工作方案。
  • 2. 項目啟(qi)動:召開啟動會,前期培訓會。
  • 3. 現場(chang)調研:項目部現場實施調研,進行稅負測算和預控,為稅務規劃梳理資料和數據。與機關、項目部進行服務目標、內容等二次溝通。
  • 4. 測算分析(xi):對數據進行分析,分析風險及稅務規劃點。
  • 5. 成果出具:撰寫《片區開發項目調研與測算分析報告》、《片區開發項目稅務規劃方案》、《片區開發項目風險評估報告》初稿——意見交換會。
  • 6. 項(xiang)目交付:撰寫《片區開發項目調研與測算分析報告》、《片區開發項目稅務規劃方案》、《片區開發項目風險評估報告》終稿——意見交換會。
服務成果
  • 項目調研測算:《片區開發項目調研與測算分析報告》
  • 項目稅務規劃:《片區開發項目稅務規劃方案》
  • 項目風險及應對:《片區開發項目風險評估報告》
  • 上述服務成果可根據片區開發項目實施的不同階段,向客戶提供單一產品成果或組合產品成果。
服務效應
· 規(gui)(gui)劃業務(wu)流程(cheng)、優化涉稅(shui)事(shi)項、規(gui)(gui)避風險

規劃片區開發項(xiang)目各(ge)業(ye)(ye)務(wu)(wu)主體(ti)的業(ye)(ye)務(wu)(wu)流程、優化各(ge)業(ye)(ye)務(wu)(wu)主體(ti)的涉稅(shui)業(ye)(ye)務(wu)(wu)事項(xiang),并提出各(ge)涉稅(shui)主體(ti)的涉稅(shui)業(ye)(ye)務(wu)(wu)事項(xiang)風險應(ying)對(dui)建(jian)議。

· 提高(gao)效益、提升效率、節(jie)稅增利

根(gen)據片(pian)區(qu)(qu)開發(fa)項(xiang)目的(de)(de)業(ye)(ye)務流程及設施事項(xiang)及風險的(de)(de)規劃建議,加(jia)強片(pian)區(qu)(qu)開發(fa)項(xiang)目稅務的(de)(de)有(you)效管(guan)理,能(neng)提高(gao)企業(ye)(ye)效益(yi)、提升企業(ye)(ye)稅務管(guan)理效率(lv),提高(gao)考(kao)核指(zhi)標達成率(lv),提升經營業(ye)(ye)績。

服務優勢
· 定制服務(wu)

結(jie)合企業自身(shen)特點,量身(shen)定制片區開(kai)發項目涉稅規劃方案,推動片區開(kai)發項目涉稅業務管理(li)高效開(kai)展。

· 品質保(bao)障

以經驗(yan)豐(feng)富的行業資深人員,組建專家服務團隊(dui),打造品質服務的堅實(shi)堡壘。

· 經驗豐(feng)富(fu)

近年來,天揚已為多(duo)家大型央企集團及其下屬企業提供(gong)片區開發項(xiang)目(mu)涉(she)稅(shui)管理服務,有效的協助企業規范片區開發項(xiang)目(mu)涉(she)稅(shui)業務相(xiang)關管理工作(zuo)。

· 專業團隊

天揚有專業(ye)的(de)技術服(fu)務(wu)團隊,可對片區(qu)開發項目的(de)全流(liu)程涉稅業(ye)務(wu)進行跟(gen)蹤服(fu)務(wu)。

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